逐梦深蓝正当时！《关于推动海洋经济高质量发展的提案》背后的故事

潮(cháo)新闻 记者 沈吟 黄彦 县委报道组 朱敏 共享(gòngxiǎng)联盟·遂昌 龚隆淼 小忠村党务助理雷思敏参与策划组织(zǔzhī)的“畲乡(shēxiāng)闹元宵”活动。 通讯员 章建辉 摄 人才(réncái)振兴是乡村振兴的基础。但长期以来，不少(bùshǎo)山区县面临着农村人才缺乏、村级干部后备力量不足、乡村空心化老龄化等难题。 山区县(shānqūxiàn)何以留人，如何让高素质年轻人愿意返村，为他们提供成长的平台，合力推动乡村全面振兴、助力(zhùlì)缩小(suōxiǎo)“三大差距”？遂昌给出了自己的解法。 截至今年5月底，遂昌的191个(gè)行政村，活跃着195名党务或(huò)村务助理。 这源于(yuányú)遂昌2020年起推出的全新尝试：设立村级“党务村务助理”岗位，不设职业、性别、专业等限制(xiànzhì)，每个村至少招募一名(yīmíng)35岁以下优秀青年人才，参与村级党务、村务等各项工作，梯队式培养农村年轻后备力量，为乡村(xiāngcūn)振兴跑好“接力赛”。 而今，全县实现了村村(cūncūn)有助理。这群平均年龄32岁的年轻人，用新思维、新技术激活(jīhuó)乡村发展的一池春水。与此同时，一支有情怀、有特长、有文化的村级后备干部(hòubèigànbù)队伍逐步形成。 赋能乡村发展，同时实现(shíxiàn)自身价值 “欢迎新进直播间的朋友们，今天小敏准时给大家推荐我们畲乡的美食。”遂昌县三仁畲族乡小忠村的“小畲味”直播间里(lǐ)，党务助理(zhùlǐ)雷思敏穿着民族服饰，在镜头前熟练地介绍畲乡特产(tèchǎn)，售卖农特产品。 5年前，小忠村党总支(dǎngzǒngzhī)书记程卫星，想搭上文旅(wénlǚ)和直播的(de)风口，为村里发展打开局面，苦于缺少合适人选。正逢县里推出政策，鼓励年轻人返乡参与村庄事务，程卫星把目光投向了村里在外打拼的年轻人。 那年，雷思敏大学毕业后留在杭州工作。趁着她返乡，程卫星(wèixīng)主动(zhǔdòng)上门“三顾茅庐”，告知党务村务助理相关政策，力劝她回村发展。 “程书记的真诚打动了我。我很受鼓舞，于是就回来(huílái)为家乡贡献点力量。”雷思敏说。返乡任村党务助理后，她协助处理村里日常事务，还投入小忠村和(hé)周边7个行政村的党建联建(liánjiàn)抱团发展工作。 第一次开播时，直播(zhíbō)间内外都弥漫着紧张(jǐnzhāng)气氛。程卫星和周边(zhōubiān)村党组织书记都来了，大家团团围坐，跟镜头前的雷思敏一样紧张。初次试水效果(xiàoguǒ)不错，1小时的直播将待售的笋干全部售完。“小畲味”直播间的粉丝数(shù)和销量不断增长，短短半年时间，访客就突破百万人次。雷思敏也成了大忙人：策划、运营、客服(kèfú)、直播、导购……哪里需要哪里就有她的身影。 尝到了甜头，8个村一合计，又(yòu)成立了遂昌县小畲味生态(shēngtài)农产品有限公司，共同打造“小畲味”品牌。 可品牌运营又成了个新问题，多亏了村务助理吴晓晖的及时加入。吴晓晖此前曾有互联网行业从业经验，去年担任村务助理后，他帮助(bāngzhù)村里(cūnlǐ)进行(jìnxíng)“小畲味”品牌资产运营，贡献了不少好点子：“产品设计要尽量融入畲族元素(yuánsù)。”“优质农产品要统一包装后进行线上线(shàngxiàn)下销售，打响品牌。” 在两位助理(zhùlǐ)和大家的共同努力下(xià)，“小畲味”与(yǔ)诸暨、象山等地“山海联姻”，与企业、高校等签订团购供货协议。他们还帮助培育“村播”队伍，帮助周边工坊开通淘宝、抖音号，助力线上销售。 曾经在全县排名(páimíng)倒数的小忠村，综合发展水平跃至上游，周边村庄抱团发展得红红火火。据不(bù)完全统计，“小畲味”累计带动900多户(duōhù)村民增收100多万元。 雷思敏和吴晓晖(wúxiǎohuī)的故事，是这个浙西南山区县培养村级后备力量的一个(yígè)缩影。 小忠村(xiǎozhōngcūn)村务助理吴晓晖（左）在收购竹笋。 本版图片除署名外均由受访者提供(tígōng) “山区想要留住人才，仅靠待遇，很难去和(hé)经济(jīngjì)发达地区竞争。”遂昌县委组织部副部长周辛表示(biǎoshì)，“党务村务助理并(bìng)没有固定报酬，我们通过‘一(yī)村一助理’这种柔性方式，把有情怀的年轻人吸引过来，为他们搭建成长舞台，让他们更好赋能乡村发展的同时实现自身价值。” 近年来，遂昌发动各乡镇各村全域排摸青年人才，询问(xúnwèn)其参与村级工作意愿，每村均配置了(le)至少(zhìshǎo)一名党务或村务助理(zhùlǐ)。这其中，既有本村返乡青年，也有外地来遂青年；既有设计师、退役军人，也有“农创客”“新农人”，他们各尽所能助力乡村发展。 对于(duìyú)表现优秀的党务村务助理，当地会在入党、各类评优中给予倾斜，经过部门联审后还将纳入村级后备人才库(réncáikù)，成为重点培养对象，继续进行跟踪。而对于少部分不(bù)适宜的，县委组织部也会及时进行动态(dòngtài)调整。 应村村务助理(zhùlǐ)叶文巧（左）在调节村民矛盾 育人机制充满“泥土味”，后备军快速(kuàisù)成长 今年端午节(duānwǔjié)，妙高街道古院村的遂昌诚味食品共富(gòngfù)工坊长粽销售(xiāoshòu)火热。这家共富工坊由90后负责人毛永宜创办，带动了150名村民在家门口就业。 4年多来，毛永宜经历了多次身份转换：从一名普通的创业青年，到带动村民增收(zēngshōu)致富的共富工坊负责人(fùzérén)；从村务助理(zhùlǐ)到古院村支委委员。 担任村务助理期间，毛永宜积极参与疫情防控、征迁等工作，出色的表现得到(dédào)了大家认可。2020年8月(yuè)，他成为了一名预备党员，去年下半年古院村支委补选(bǔxuǎn)，他又被补选为支委委员。 “自己开厂，只管自家生意就好。但村干部不(bù)一样，身上担子重了(zhòngle)很多。”毛永宜说。 年轻(niánqīng)后备人才的培育锻炼，离不开阳光雨露的滋养。去年下半年，毛永宜成为了(le)丽水开放(kāifàng)大学的一名学生，就读市级领雁学历提升进阶班。这难得的学习(xuéxí)机会，遂昌县委组织部把多个名额分给了表现优异的党务村务助理。 翻看(fānkàn)课表，他们所学的课程涉及群众工作(gōngzuò)、产业发展(fāzhǎn)、村庄治理等多方面，还有外出实训、学员互访等。“我原来从事食品加工行业，对村庄如何治理、发展并不擅长。”毛永宜说，课堂里教的正是他所需，“这次学习不仅能提升学历，还补齐了能力短板和(hé)知识弱项。” 前不久，遂昌县第一期“一村一助理”示范班顺利举办，有52人参与。据(jù)了解，近三年来，遂昌每年有近20万元的资金用于(yòngyú)保障村级(cūnjí)后备干部学历提升。 服务乡村有(yǒu)情怀、群众增收有办法、基层治理有能力。按照这一要求，遂昌还整合省级实训基地、乡镇党校等(děng)资源，根据村级后备人才专项特长、致富能力，有计划地组织开展党务、村务、电商、直播、宣传(xuānchuán)、矛盾(máodùn)调解等技能培训，提升党务村务助理能力。 遂昌的(de)育人机制(jīzhì)充满“泥土味”。县委组织部邀请优秀的兴村治社名师进行传帮带，按照人岗相适的原则交任务、压担子，让党务(dǎngwù)村务助理们参与产业发展、信访综治(zōngzhì)、美丽乡村建设等重点工作，快速成长。 应村乡应村村的村务助理叶文巧，非常感激(fēichánggǎnjī)村里老支书周岳运的言传身教。“刚开始接触村里事情(shìqíng)感觉很难，每天要处理的事情很琐碎。”起初，她并不适应。但在(zài)周岳运的传帮带下，叶文巧很快掌握了窍门。她经常走村入户，主动服务群众，还(hái)加入“民事村了”工作室，协助村里开展政策处理、调解家庭矛盾(máodùn)纠纷，越来越受村民认可。 “儿女不在身边，文巧这姑娘就是我的‘贴心小棉袄’。”91岁的村民叶法珠一边吃着热腾腾的“幸福(xìngfú)午餐”，一边说，“她(tā)腿脚勤(qín)，常来问我有啥难处，真心实意(zhēnxīnshíyì)帮大家。有她在，村民们办事方便多了，村里也更有人情味了。这助理，当得称职！” 在一次走访中，叶文巧了解到多位(duōwèi)老人有(yǒu)送餐需求，马上向村里(cūnlǐ)反映，没多久送餐服务在应村村正式推出。“村务助理岗位很锻炼人，很有收获。”叶文巧表示。 “经过5年的党务村务助理人才积累，我们储备了一批相对成熟(chéngshú)的村级后备干部，对做好(zuòhǎo)村级组织(zǔzhī)换届工作更有底了。”县委组织部组织科科长吴云娇表示。 遂昌美丽乡村风景（湖山乡）章建辉(zhāngjiànhuī) 摄 从一个人到一群人，村庄发展有更多(duō)可能 青年(qīngnián)入乡做什么(shénme)？也许是收获一份事业、找到一处远方、架起一座桥梁。 “成就感(chéngjiùgǎn)”三个字，是在(zài)采访中很多党务村务助理不约而同地向记者提到的。 对于湖山乡长垵村的党务助理邱黎辉来说，回村(huícūn)这(zhè)几年，他成就感满满：“村里的叔叔伯伯感谢说，我让他们在家门口找到了工作。” 此前，邱黎辉在村支部书记的邀请下返乡创业，担任村党务助理。他(tā)所成立的“樨鄉記生态农庄”，让(ràng)周边村民农产品有了好销路。 如今，依托“樨鄉記”品牌，长(zhǎng)垵村土蜂蜜、生态土鸡、有机蔬菜等农产品(nóngchǎnpǐn)年销售额260余万元，村民增收近30万元。他自身也收获(shōuhuò)了成长(chéngzhǎng)：县里送他去省里参加返乡入乡创业培训班，导师团帮他打通电商渠道。“这也是一种双向奔赴。” “让年轻人愿意留村，不能光打感情牌，我们得(dé)为他们提供发展机遇。”程卫星(wèixīng)非常鼓励(gǔlì)雷思敏、吴晓晖他们参与村级事务，“很多点子需要靠他们年轻人来想，我们一起尝试。” 如今，“小畲味”的(de)商品种类包括了全县20个乡镇（街道）的特色产品，除线下售卖外(wài)，线上销售已涵盖淘宝、微信小程序等众多渠道。“我们的销量(xiāoliàng)慢慢做起来，也能刺激吸引更多年轻人回来(huílái)创业或从事其他事情。当年轻人聚合在一起，我们可以完成更多1+1>2的事。”吴晓晖对未来(wèilái)颇有信心。 “‘一村一助理’的(de)有效实施，让年轻党务村务助理变身村庄(cūnzhuāng)发展的建设者、致富带头人，激活了(le)村庄的一池春水，也让农村发展形式多样、富有活力。”周辛表示。 从(cóng)一个(yígè)人到一群人，党务村务助理的示范带头作用，让村庄发展有了更多可能。 “95后”设计师(shèjìshī)徐凌霄放弃(fàngqì)城市工作室，回到西畈乡渡口村担任村务助理。他发挥专业特长，在本地的大花园(huāyuán)品质提升行动中，将原先的环境死角改造为村庄小景，成为(chéngwéi)村民休闲新去处。“用设计改变村居环境，比赚多少钱都有成就感。”徐凌霄说。 “技术型人才是(shì)现在农村最稀缺的。” 渡口村党支部书记徐益华告诉记者，村庄环境改善(gǎishàn)了，下一步考虑的是拓展新产业(chǎnyè)，“有了小徐的加入，渡口村打造‘农家康养村’的设计和宣传就不愁了。” 年轻的党务村务助理，提前介入村内党务、村务工作，参与(cānyù)党员志愿者服务、党务公开、群众事务代办等村级工作，让村民们提早(tízǎo)认识他们、认可他们。此外，党务村务助理会列席政治(zhèngzhì)理论学习、“三会一课”、村“两委”会议等，可以(kěyǐ)为(wèi)他们厚植政治素养、强化担当意识。 通过“一村一助理”机制，更多青年优秀人才(yōuxiùréncái)进入组织(zǔzhī)部门的视野。截至目前(mùqián)，全县已有46名党务或村务助理通过组织程序进入村干部队伍。 省委党校教授(jiàoshòu)林晓珊认为，乡村振兴需要青年，而青年也需要乡村这片(zhèpiàn)沃土实现价值。这场“双向奔赴”，正在重新定义乡村的未来。 产业活了、村庄美了、人心(rénxīn)暖了，党务(dǎngwù)村务助理与乡村的“双向奔赴”，让遂昌乡村焕发新活力。 村貌提升(tíshēng)后，濂竹乡大竹小岱村成为热门写生基地记者手记：助力乡村发展(fāzhǎn)的一着好棋 面临空心化与老龄化困境的(de)乡村，急需新鲜血液的输入。“一个村凑不齐8颗牙。”这句略带(lüèdài)戏谑的话语，倾诉着村民们的无奈，也道出了不少(bùshǎo)乡村发展的瓶颈。 乡村青年人才(réncái)缺乏，村干部新鲜血液不够，给产业发展、致富增收(zēngshōu)、基层治理等带来一系列影响。遂昌(suìchāng)“一村一助理”的探索，正是为破解这些难题的一次有益尝试。 都说(shuō)山村找人(rén)难、留人(liúrén)更难。遂昌把目光投向本村在外青年，也投向在遂的外地青年，全域排摸，拓宽选人用人视野。当地对村级后备力量采用“严进宽出”，识别(shíbié)一批、留下一批，把真正合适的人留下来。 有人打了退堂鼓，有人坚持了下来(xiàlái)，找到了人生价值。有位老师曾(céng)对邱黎辉说;“你的(de)回归，让你的家乡有了年轻的‘郎’。”回乡创业、参与村庄的建设，他说，自己在和村民们的相处中(zhōng)，找到了回乡的意义。 给予(jǐyǔ)青年成长的舞台和空间，筑好村级后备人才(réncái)“蓄水池”。经过组织的培养和自身的不懈努力，不少党务(dǎngwù)村务助理迅速成长起来。遂昌这一充满泥土味的探索，也为各地加强村级后备力量建设提供了(le)借鉴样本。 6月24日，浙江日报7版(bǎn)刊发