全员全装拉动成为每周“必修课”

国不可(bùkě)一日无防，军不可一日无备。新修订的《中国人民解放军内务条令》将“日常战备(zhànbèi)”章节调整为“常态战备”章节，调整优化紧急集合方案、有关节日或者重要(zhòngyào)时节战备工作等内容，指导部队进一步做好战备方案的常态化推演、实战化检验、动态化(dòngtàihuà)更新(gēngxīn)。只有把战备之弦绷得(dé)紧而又紧，把“箭在弦上”作为常态，把“引而待发”养成习惯，才能确保任何情况下都能迅速反应、措置裕如。

■关于常态战备，新(xīn)修订的《中国人民解放军内务条令》第一百八十四条规定(guīdìng)：军队单位应当按照军队战备工作有关规定制定完善战备方案，经常组织部属熟悉方案内容，常态组织战备演练(yǎnliàn)。

■关于紧急集合方案，新修订的《中国人民解放军内务条令》第一百八十八条，新增了(le)“特情处置预案(yùàn)”内容。

该旅战备拉动训练现场。杨振鸣(yángzhènmíng)摄

日前，随着一阵警报声响起，陆军某旅一场全要素战备拉动训练随即展开。该(gāi)旅领导介绍，新条令施行以来，全员(quányuán)全装拉动训练已成为官兵每周雷打不动的“必修课(bìxiūkè)”。

“新条令要求，军队单位应常态组织战备演练，重点是‘全时待战’，时刻保持箭在弦(xián)、弹上膛的戒备状态。”该旅领导告诉笔者，过去战备拉动主要抽点战备分队(fēnduì)，如今不仅覆盖全旅官兵，而且(érqiě)装备悉数(xīshù)启封，严格按预案进行物资准备，全员定位清晰、任务节点明确。

“每周组织全要素战备拉动训练，进一步强化了官兵‘在营即备战、随时能战斗’的(de)战备意识。”该旅领导介绍，新修订的共同条令将“保持良好的战备状态(zhuàngtài)”改为(gǎiwéi)“保持规定战备状态”，一词之变体现的是对备战水平的更高要求，倒逼官兵摒弃“临战突击”思维(sīwéi)，保持“时刻准备打仗(dǎzhàng)”的紧迫感，推动战备工作走深走实。

新修订的共同条令施行以来，该(gāi)旅组织官兵认真学习(rènzhēnxuéxí)关于战备训练有关内容，深刻认识“常态组织战备演练”的重要意义。他们坚持战备优先、打仗优先，根据人员在位率、装备(zhuāngbèi)完好率等数据，区分(qūfēn)非战争军事行动和作战行动等不同任务背景，滚动修订战备方案，确保(quèbǎo)方案与人员状态、装备性能、任务需求动态匹配。

走进该旅运输连战备室，笔者看到，各类战备器材(qìcái)摆放整齐、标识(biāozhì)卡片规范设置，每件战备物资责任到人、定位精准。库室空间虽有限，但官兵快速领取物资、组织车辆装载(zhuāngzài)时，整个过程有条不紊。

据了解，近期该旅完成物资全面(quánmiàn)清点整理，确保高效(gāoxiào)取用。该旅作训(zuòxùn)科王科长告诉笔者，旅队(lǚduì)根据不同单位任务实际制订携行清单，方便官兵对照检查(duìzhàojiǎnchá)所需物资；结合训练复盘及时进行物资更新轮换，确保时刻保持规定战备状态；战备物资凡动用必审批，用后即补充，管理链条清晰明了。

拉动现场，警报解除，部队有序撤回(chèhuí)，但紧绷的战备之弦并未松懈。该旅以全员全装、高频次、针对性强(qiáng)的战备拉动，将新条令(tiáolìng)要求融入(róngrù)官兵日常训练。训练结束后，该旅紧贴(jǐntiē)战备要求对装备进行动态保障，对拉动中暴露故障隐患的装备实施分批次、清零式检修，确保装备性能参数达标。

“全员全装拉动成为常态，全时(quánshí)待战就是唯一状态(zhuàngtài)！”该旅领导表示，为推动新条令落地生根(luòdìshēnggēn)，近段时间，他们探索构建“督评一体(yītǐ)、经验共享”闭环机制，机关基层一体联动，定期组织战备能力动态评估，引导官兵保持“全时待战、随时能战”状态，确保一声令下能够拉得(dé)出、上得去、打得赢。

特情设置(shèzhì)不能“想当然”

■武警第一机动(jīdòng)总队某支队中队长 杨宏强

新条令(tiáolìng)施行后，调整(tiáozhěng)修订战备方案成了单位的一件大事。我们学习发现，关于紧急集合方案，新条令专门增加了“特情处置预案”内容。

近年来，随着部队实战化练兵步伐越走越实，我(wǒ)和战友们对于“特情(tèqíng)”并不陌生，所以一开始，我认为制订特情处置预案并不难。我召集干部骨干，根据(gēnjù)不同任务类型集思广益，大家你一言我一语(nǐyīyánwǒyīyǔ)，很快拟制出10余项特情和对应处置预案。

不久后(hòu)，中队组织战备拉动，我在训练中嵌入(qiànrù)大家拟制的特情(tèqíng)后发现，有的特情和处置预案，与(yǔ)战场实际相差甚远。比如，机动途中，在高速路(gāosùlù)上有的“无人机侦察”特情，就显然不合理：高速路离任务区还有很远距离，“暴恐分子”不会派出无人机来此地侦察。不仅如此，明明可以使用反制枪应对“无人机侦察”特情，处置预案却要求“就地隐蔽(yǐnbì)”加以应对。而(ér)实际上，高速路旁边是深坑，无法做到“就地隐蔽”。

这次经历让(ràng)我意识到，制订特情处置预案不是一件简单的事情，不能“想当然”。随后，我带领业务骨干，按照紧急集合方案(fāngàn)中规划的机动路线走了一遍，实地摸排敌情(díqíng)、我情、民情、社情、地形地貌等，重点标注补给点、给水点、隐蔽点。归队后，再根据摸排到的情况，针对每种行动方案中携带物资(wùzī)器材、队员(duìyuán)任务分工等内容，重新构设特情、拟制(nǐzhì)处置预案。

特情越(yuè)设越真(zhēn)，训练质效(zhìxiào)倍增。近(jìn)段时间，中队定期在特情库中随机抽取特情嵌入训练，官兵依案处置、灵活应对，处置速度和效果显著提高。前不久，支队突然组织紧急战备拉动，官兵迅速集结出动，沉着应对途中遇到的多种叠加特情，得到导调组好评。（遆张锋整理）

军人有两种状态(zhuàngtài)：打仗和准备打仗。准备打仗是为了(wèile)威慑强敌、维护和平。每名官兵必须把每天都当作出征日，把战备之弦绷得紧而又紧，确保一旦有事随时(suíshí)上得去、打得赢。

军队越是现代化，越要法治化。抓好战备工作，建立正规有序的(de)战备秩序，离不开条令的严格规范。事实上，制定(zhìdìng)条令的一个(yígè)重要原则就是聚焦备战打仗。新条令本身就是一部备战谋战、向战为战的条令。

新修订的共同条令单独设置“常态(chángtài)战备(zhànbèi)”一章，目的就是推进战备工作具体化、常态化、制度化。

凡事预则立(fánshìyùzélì)，不预则废。坚持常态战备(zhànbèi)，科学有效的战备方案(fāngàn)是重要保证。我军从来不(cóngláibù)打无准备之仗、无把握之仗。在日常(rìcháng)训练中提高实战能力，要看战备方案是否符合实战标准。各单位应根据条令要求，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，及时修订战备方案，熟悉方案内容，常态组织战备演练。

由备转战，关键看速度和(hé)效率。这(zhè)就(jiù)要求各单位熟悉条令相关要求，严格落实条令规范，加强紧急集合演练，保持战斗准备状态，确保部队随时能够遂行各种作战和非战争军事行动。

“备战甚于防川，止战高于胜战。”加强(jiāqiáng)战备(zhànbèi)工作，随时准备打仗，是广大官兵义不容辞的神圣使命。只有对照(duìzhào)条令，严格执行战备法规制度，紧密结合形势任务，狠抓经常性战备教育，增强战备观念(guānniàn)，备足(bèizú)战备物资，深化战备训练，真正备出底气、备足底牌，才能建立正规战备秩序，保持规定(guīdìng)战备状态，做到随时能上战场、打胜仗。（王建国、刘华山、高磊）